如果汽車產(chǎn)品有缺陷卻不召回將會受到怎樣的處罰？以前隱瞞或拒絕召回的代價是最高被罰款3萬元，但今后最高處罰金額可達到產(chǎn)品貨值的50%，幾乎可以讓違法企業(yè)傾家蕩產(chǎn)。

日前，國家質(zhì)檢總局發(fā)布消息，《汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理條例》（以下簡稱新條例）征求意見稿已出臺，國產(chǎn)、進口車生產(chǎn)商將統(tǒng)一遵此條例。新條例的亮點是加大了處罰力度，生產(chǎn)者故意隱瞞汽車產(chǎn)品缺陷，或生產(chǎn)者未按主管部門責令召回等多種行為，將被追刑責，并最高處以產(chǎn)品貨值金額50％的罰款。

進口車：若責令召回則停止進口

對于責令召回的缺陷汽車產(chǎn)品，國家認證認可監(jiān)督管理部門應(yīng)當責令認證機構(gòu)暫�；蛘呤栈仄�車產(chǎn)品強制性認證證書，海關(guān)應(yīng)當停止辦理進口報關(guān)手續(xù)，公安部門應(yīng)當暫停機動車登記工作，交通和運輸主管部門應(yīng)當停止其營運。對未消除缺陷的汽車零部件，生產(chǎn)者和有關(guān)經(jīng)營者不得再次銷售或者交付使用。

處罰標準：最高罰沒一半貨款

對比新老兩個召回規(guī)定發(fā)現(xiàn)，以往汽車企業(yè)和經(jīng)營者不履行召回義務(wù)，主管部門最多對其進行警告和要求重新召回，處罰金額最高也僅為3萬元。而新條例將對產(chǎn)品有缺陷卻不履行召回的生產(chǎn)企業(yè)以及其經(jīng)營者加大處罰力度。

例如，隱瞞缺陷責任可能會被處以違法生產(chǎn)、銷售、進口產(chǎn)品貨值金額2％以上50％以下的罰款；生產(chǎn)者不配合缺陷調(diào)查的，有可能被處以50萬元以上100萬元以下罰款等。這比過去3萬元的罰款上限威懾力增強了許多。以10萬元/輛、共計10萬輛轎車計算，瞞報代價將介乎2億~50億元。

這或許是全球最嚴格的處罰條例，美國迄今為止最重的一起罰款僅為1600萬美元。

同時，條例征求意見稿中明確“違反本條例，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”。刑責加巨額罰款，這有可能使不法廠家面臨高昂的違法成本，甚至可能會讓這些不負責任的車企傾家蕩產(chǎn)。

“保密”規(guī)定限制了知情權(quán)

盡管新條例重拳出擊，但業(yè)內(nèi)專家仍表示意見稿還存在不少爭議之處。

意見稿第三十九條規(guī)定，主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門、地方管理機構(gòu)、檢測機構(gòu)等單位及其相關(guān)工作人員，在缺陷調(diào)查、風險評估、缺陷認定、檢驗等過程中應(yīng)當遵守公正、客觀、公平、合法的原則，依法保守商業(yè)秘密及相關(guān)缺陷調(diào)查等相關(guān)信息；未經(jīng)主管部門同意，任何單位和個人不得擅自泄露相關(guān)信息。

對此，中消協(xié)律師團團長邱寶昌就認為：汽車召回調(diào)查涉及公眾，商業(yè)秘密和公眾利益相比，后者應(yīng)該優(yōu)先。該規(guī)定將限制消費者對信息的知情權(quán)。

該征求意見稿以2004年四部門聯(lián)合發(fā)布的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》為基礎(chǔ)起草。據(jù)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)計，從2004年10月1日公布的條例實施到2009年底的5年間，國家質(zhì)檢總局已先后受理近60家國內(nèi)外汽車制造商的212次主動召回，召回車輛321萬余輛。召回頻率也在逐年上升，從2004年的10次，到2008年的47次，再到2009年的57次召回。